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西部水利开发要有新思路
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汪恕诚
水利部部长
搞好西部地区的水利开发，一定要有新思路。要用全局的观点、系统的观点和可持续发展的观点，研究西部地区水利发展问题。
西部地区是我国水土流失最严重的地区，也是世界上水土流失最严重的地区之一，水土流失面广，治理难度大，任务十分艰巨。水土保持生态环境建设能不能取得实效，关系到西部大开发战略的顺利实施，也关系到长江、黄河等大江大河的长治久安。我认为，在当前形势下，治理水土流失，既要坚持几十年来实践的成功经验，又要根据当前国民经济和社会发展的新形势，及时调整思路，采取新的对策，加快防治步伐。
第一，全面贯彻落实党中央、国务院关于水土保持生态环境建设和西部大开发的战略部署，以节约保护、综合治理、合理开发、有效利用水土资源为主线，促进经济社会的可持续发展；第二，认真落实朱总理提出的“退耕还林（草），封山绿化，以粮代赈，个体承包”的政策措施，加快退耕还林还草步伐，恢复和建设良好生态环境，抓住当前以粮食换林草的大好机遇，依照《水土保持法》的规定，对25度以上陡坡耕地有计划、有步骤地退耕；第三，以长江、黄河上中游地区为重点，以县为单位，以小流域综合治理为基础，适应新形势，进一步优化水土保持措施配置，加大水土保持生态环境建设力度。
实施西部大开发战略，加快中西部发展，是关系我国现代化建设全局的战略举措，水利部门要全力以赴，发挥应尽的职责，精心组织。我们坚信经过几代人坚持不懈的努力，广大西部地区一定会呈现出一个经济繁荣，社会进步，山川秀美的新面貌。
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